Rapport d'évaluation du cadre de résultats pour le Baloutchistan, Pakistan

Liste des Titres des Chapitres Clés

1. Dépenses publiques nationales pour l'éducation
2. Progrès des facteurs d'habilitation clés pour la transformation du système
3. Nombre d'indicateurs clés rapportés à l'Institut de statistique de l'UNESCO
4. Groupes locaux pour l'éducation inclusive
5. Indicateurs cibles au niveau national
6. Financement additionnel intermédiaire pour les subventions de transformation du système
7. Mise en œuvre des subventions pour le renforcement des capacités du système
8. Alignement des subventions avec les systèmes nationaux
9. Harmonisation des modèles de financement par subventions
10. Projet Accélérateur pour l'Éducation des Filles
11. Atteinte des objectifs des subventions de mise en œuvre
12. Indicateurs liés aux ODD 4 et 5

Présentation du Document

Le Pakistan a rejoint le Partenariat mondial pour l'éducation (GPE) en 2012 et est classé comme pays partenaire affecté par la fragilité et les conflits (PCFC) pour l'exercice 2024. Ce rapport présente systématiquement la performance du Baloutchistan, au Pakistan, selon le cadre de résultats GPE 2025, sur la base des données nationales pour l'année civile 2023 et l'exercice 2024 compilées par le Secrétariat du GPE jusqu'en septembre 2024.

Le rapport se structure autour de quatre dimensions principales : les progrès du secteur éducatif, les facteurs d'habilitation pour la transformation du système, les cibles nationales et les Objectifs de développement durable (ODD). En matière de financement de l'éducation, les dépenses éducatives du Baloutchistan ont représenté 20% des dépenses publiques totales (hors service de la dette) de 2020 à 2023, atteignant ainsi la valeur de référence fixée par le GPE. Concernant le reporting des données, le Pakistan a soumis 10 des 12 indicateurs éducatifs internationaux clés à l'Institut de statistique de l'UNESCO (ISU), satisfaisant également l'exigence de référence du GPE.

L'évaluation des facteurs d'habilitation montre que le Baloutchistan a terminé les examens d'évaluation dans des domaines tels que l'équité et l'efficacité du financement de l'éducation, la planification et le suivi sensibles au genre, et la disponibilité des données probantes. Cependant, les progrès concernant les défis associés ne peuvent être rapportés pour le moment. En matière de cadre législatif, la région n'a pas encore établi de cadre complet pour assurer 12 ans d'éducation gratuite et de qualité (incluant 9 ans d'éducation obligatoire et 1 an d'éducation préscolaire inclusive). Néanmoins, des données ventilées clés sur l'éducation des enfants handicapés sont désormais rapportées.

Les indicateurs cibles au niveau national couvrent plusieurs dimensions, dont la gestion, la mise en œuvre et l'alignement des subventions. Le Baloutchistan dispose actuellement d'une subvention de mise en œuvre du plan sectoriel de l'éducation d'un montant de 20 millions de dollars américains. Cependant, son alignement avec les systèmes nationaux ne répond qu'à 6 des 10 éléments d'évaluation, n'atteignant pas la référence. De plus, elle utilise un modèle de financement indépendant et n'a pas adopté le modèle de financement aligné recommandé par le GPE. Cette subvention a dévié de ses objectifs initiaux lors de sa mise en œuvre. Par ailleurs, jusqu'à fin juin 2024, aucun financement additionnel intermédiaire lié à une subvention pour la transformation du système n'était à signaler dans la région.

Les données relatives aux indicateurs des ODD 4 et 5 montrent que le Baloutchistan se situe en dessous des moyennes de tous les pays partenaires (PCs) et des pays partenaires affectés par les conflits et la fragilité (PCFCs) pour des indicateurs tels que le taux de participation à l'éducation préscolaire et les taux d'achèvement du primaire et du secondaire. Le taux de déscolarisation des filles est particulièrement élevé à tous les niveaux d'éducation. Les sources de données du rapport incluent les documents budgétaires nationaux, les documents des groupes locaux pour l'éducation, les rapports d'évaluation ITAP, les statistiques de l'ISU et l'entrepôt de données de l'UNICEF, garantissant l'objectivité et l'autorité de l'analyse.

En comparant les données avec les moyennes de l'ensemble des pays partenaires et des PCFCs, ce rapport fournit une base empirique pour comprendre les défis et les progrès du développement éducatif dans un contexte de fragilité et de conflit. Il présente une valeur de référence importante pour l'élaboration des politiques, la coopération internationale et l'allocation des ressources.