L'interprétation des priorités de la Commission européenne pour l'année
En se concentrant sur les sept principaux agendas sous les changements géographiques, cet article analyse la disposition stratégique et la voie de mise en œuvre de l'UE dans la sécurité de la défense, la concurrence économique et la gouvernance mondiale.
Detail
Published
23/12/2025
Liste des titres des chapitres clés
- Compétitivité
- Défense et sécurité européennes
- Personnes et société
- Qualité de vie
- Valeurs et démocratie
- Une Europe mondialisée
- Préparer l'Union européenne pour l'avenir
Présentation du document
En juillet 2024, la Commission européenne a publié les orientations politiques pour le cycle législatif 2024-2029, établissant sept priorités. L'élaboration de cet agenda intervient à un moment crucial de profonds ajustements dans le paysage géopolitique mondial et d'intensification des imbrications géoéconomiques. Dans le contexte du second mandat de la présidente von der Leyen, ces orientations sont considérées comme le plan directeur central qui déterminera la position internationale de l'Europe pour les cinquante prochaines années, répondant aux multiples défis posés par des événements majeurs tels que la pandémie de COVID-19 et le conflit russo-ukrainien.
Le cœur des priorités tourne autour du renforcement de la compétitivité, confrontant directement des problèmes tels que l'arme des chaînes d'approvisionnement et les déséquilibres de dépendance énergétique et en matières premières. Il propose d'approfondir le marché unique, de faire avancer le pacte pour une industrie propre, de renforcer la résilience dans les domaines pharmaceutique et sanitaire, et d'attirer des investissements massifs grâce à des mécanismes comme l'union des marchés des capitaux. Il se concentre également sur les goulets d'étranglement de la productivité dus à une diffusion insuffisante des technologies numériques, poursuivant la législation et l'innovation technologique dans le domaine numérique.
La défense et la sécurité européennes sont devenues un nouvel agenda prioritaire, soulignant un virage stratégique après le conflit russo-ukrainien. L'agenda prévoit clairement la création d'une Union européenne de la défense dirigée par le nouveau commissaire à la Défense, visant à construire un marché unique des produits de défense, à améliorer les capacités de production et les achats conjoints, tout en renforçant les capacités de cyberdéfense, de lutte contre le terrorisme et de gestion des frontières. Il est prévu de porter les effectifs du Corps européen de garde-frontières et de garde-côtes à 30 000 personnes.
Les agendas liés aux personnes et à la société ainsi qu'à la qualité de vie se concentrent sur les préoccupations des citoyens. Face au coût élevé de la vie et aux inégalités, ils proposent une vision pour l'agriculture et l'alimentation équilibrant compétitivité et durabilité, lancent une stratégie pour la résilience de l'eau, et s'intéressent aux droits des jeunes, à l'égalité des genres et à la lutte contre le racisme. Concernant les valeurs et la démocratie, il est prévu de créer un bouclier européen pour la démocratie pour faire face aux menaces de désinformation et de renforcer l'État de droit et la participation citoyenne.
L'agenda pour une Europe mondialisée fait face à la réalité de la concurrence géostratégique. Il propose une nouvelle politique étrangère et de diplomatie économique, mettant l'accent sur la coopération avec des partenaires partageant les mêmes idées, l'approfondissement de la coopération avec des régions comme l'Indo-Pacifique, l'Afrique et la CELAC, tout en garantissant la sécurité des chaînes d'approvisionnement par des mesures de contrôle des échanges et d'examen des investissements, et en promouvant la réforme du système multilatéral. Enfin, l'agenda aborde également la réforme interne de l'UE, visant à renforcer la collaboration interinstitutionnelle.