Plan d'action pour l'industrie européenne de l'acier et des métaux

Liste des titres des chapitres clés

1. Garantir un accès à une énergie propre et abordable pour l'industrie des métaux
2. Se prémunir contre les risques de fuite de carbone
3. Promouvoir et protéger la capacité industrielle européenne
4. Accélérer le développement de l'économie circulaire dans l'industrie des métaux
5. Préserver les emplois industriels de haute qualité
6. Réduire les risques des projets de décarbonation grâce aux marchés pionniers et au soutien public
7. Coordonner la mise en œuvre d'une transition juste

Présentation du document

La construction de l'Union européenne est profondément liée à l'industrie sidérurgique. Les industries de l'acier et des métaux non ferreux, en tant que soutien clé pour de nombreux secteurs en aval, revêtent une importance stratégique irremplaçable pour la sécurité économique et la stabilité sociale de l'UE. Cependant, ce secteur fait actuellement face à de multiples défis : coûts énergétiques élevés, concurrence internationale déloyale, besoins massifs d'investissement pour la décarbonation et fardeau réglementaire important. La surcapacité mondiale et les subventions distorsives de certains pays aggravent encore la situation, et la capacité de production locale de l'UE pour des produits comme l'acier, l'aluminium et le nickel montre une tendance à la baisse préoccupante.

En réponse spécifique au Pacte pour une industrie propre et au Plan d'action pour une énergie abordable, ce plan d'action s'articule autour de six piliers fondamentaux pour construire un cadre d'action complet, visant à apporter un soutien immédiat et à long terme à l'industrie européenne des métaux. Le rapport définit des orientations d'action concrètes pour chaque pilier, notamment la réduction des coûts énergétiques pour les industries à forte intensité énergétique, l'accélération du raccordement au réseau et du déploiement des énergies renouvelables et de l'hydrogène bas carbone, le renforcement du mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (MACF) pour prévenir les fuites de carbone, et l'utilisation d'instruments de défense commerciale pour faire face aux impacts de la surcapacité mondiale.

Le plan d'action s'appuie sur des données détaillées, couvrant des indicateurs clés tels que le taux d'utilisation des capacités de production, la part des émissions de gaz à effet de serre et le taux d'approvisionnement local pour divers métaux dans l'UE. Il cite également des statistiques et des recherches d'organismes autorisés tels que l'OCDE, Eurofer et European Aluminium. Parallèlement, le rapport s'appuie sur des cas concrets d'entreprises comme ThyssenKrupp et ArcelorMittal pour illustrer les risques de fermeture et les pressions de transformation auxquels le secteur est confronté.

En termes de mise en œuvre des politiques, le plan d'action établit des échéances claires et des responsables identifiés, définissant les tâches principales à accomplir pour chaque trimestre de 2025. Celles-ci incluent la publication de lignes directrices sur la conception des tarifs de réseau, le lancement du troisième cycle de candidatures pour la "banque de l'hydrogène", et la révision du règlement du Fonds européen d'ajustement à la mondialisation. Ces mesures visent à la fois à résoudre les difficultés urgentes de l'industrie actuelle et à construire un écosystème industriel compétitif et durable, garantissant ainsi une chaîne d'approvisionnement stable en matériaux pour des secteurs stratégiques de l'UE comme la défense et l'aérospatiale, et renforçant la souveraineté technologique et la capacité de réponse géopolitique.