Le Conseil allemand des relations extérieures ( « Trump. Rapport d'analyse initial du pouvoir

Liste des titres des chapitres clés

1. Introduction et cadre d'analyse : Base du pouvoir et alliance idéologique
2. Politique commerciale : Tarifs disruptifs et virage protectionniste
3. OTAN et relations transatlantiques : Pression sur l'Europe pour une plus grande responsabilité
4. Politique envers la Russie et l'Ukraine : Virage vers la coopération avec la Russie et sacrifice de l'Ukraine
5. Politique envers la Chine : Tarifs élevés et escalade de la concurrence technologique
6. Politique d'immigration : Application stricte des lois intérieures et contrôle des frontières
7. Politique climatique et environnementale : Retrait de l'Accord de Paris et actions associées
8. Conclusion et perspectives : Impact des politiques et incertitudes stratégiques

Présentation du document

Ce rapport, publié en 2025 par le Conseil allemand des relations étrangères (DGAP), vise à fournir une évaluation approfondie et systématique de la trajectoire politique des premiers jours du second mandat de l'ancien président américain Donald Trump (également appelé Trump 2.0). L'étude se concentre sur ses 90 premiers jours, une phase critique qui définit souvent l'orientation politique et stratégique d'une nouvelle administration. Le cœur du rapport consiste à analyser comment l'administration Trump 2.0 a rapidement avancé une série d' agendas intérieurs et étrangers radicaux, et à explorer les dynamiques politiques et les fondements idéologiques sous-jacents.

Le rapport commence par examiner la structure politique intérieure, analysant en profondeur la coalition centrale qui soutient l'administration Trump 2.0. Cette coalition n'est pas monolithique mais est constituée de trois groupes idéologiques clés : les nationalistes chrétiens, qui poussent à un virage conservateur dans les politiques sociales et les questions culturelles ; les nationalistes économiques, qui préconisent l'utilisation de tarifs et de politiques industrielles pour remodeler l'ordre économique mondial en priorisant les intérêts américains ; et la droite technologique, une force émergente préoccupée par la souveraineté technologique, la cybersécurité et la concurrence dans le domaine numérique. Comprendre la dynamique de cette alliance est essentiel pour décrypter la logique de ses politiques spécifiques ultérieures.

Sur cette base, le rapport détaille thématiquement les changements de politique de l'administration Trump 2.0 dans plusieurs domaines clés. Dans le domaine commercial, il évalue sa politique tarifaire disruptive, incluant l'imposition de tarifs sur les alliés et les principaux concurrents (comme la Chine), marquant une remise en cause et une refonte fondamentale du système commercial mondial existant. Dans le domaine de la sécurité, le rapport analyse son attitude envers l'OTAN, soulignant la pression continue sur les alliés européens pour qu'ils assument davantage de dépenses et de responsabilités en matière de défense, exerçant une pression significative sur l'unité transatlantique.

L'une des principales conclusions du rapport concerne le changement radical de sa politique concernant le conflit russo-ukrainien. Contrairement à l'administration précédente, Trump 2.0 a montré une nette tendance à se tourner vers la coopération avec la Russie et une volonté de sacrifier les intérêts de l'Ukraine pour conclure une transaction géopolitique plus large, modifiant fondamentalement la trajectoire de l'évolution du paysage de sécurité européen. Concernant la politique envers la Chine, le rapport note qu'elle a poursuivi et intensifié la concurrence stratégique, combinant des tarifs élevés et des mesures strictes visant à contenir les progrès technologiques chinois, faisant entrer la rivalité technologique sino-américaine dans une phase plus intense.

Sur les questions intérieures, le rapport examine sa politique d'immigration stricte, incluant le renforcement des contrôles aux frontières et des mesures d'application de la loi à l'intérieur du pays. Dans le domaine du climat et de l'environnement, le rapport confirme sa décision de se retirer officiellement de l'Accord de Paris, ainsi que l'assouplissement concomitant des réglementations environnementales nationales, marquant un retrait du rôle des États-Unis dans la gouvernance climatique mondiale.

Dans l'ensemble, ce rapport fournit une évaluation faisant autorité du style de gouvernance initial de l'administration Trump 2.0. Il ne se contente pas de documenter les changements politiques spécifiques, mais offre également, à travers l'analyse de la composition idéologique de sa coalition au pouvoir, un cadre d'analyse rigoureux pour comprendre les moteurs profonds de ces changements et leurs directions d'évolution futures possibles. Pour les professionnels étudiant la politique américaine, les relations transatlantiques, la stratégie indo-pacifique et l'évolution de l'ordre mondial, ce rapport constitue une référence approfondie indispensable.