Déclaration de position du ministère de l'Air : exercice fiscal

Liste des Titres des Chapitres Clés

1. Aperçu
2. Répondre aux Menaces Croissantes
3. Menaces Financières
4. Menaces Aériennes
5. Menaces Spatiales
6. Menaces de Fusées
7. Menaces Nucléaires

Présentation du Document

Ce document est la déclaration de posture pour l'exercice 2026 du département de l'Air Force (DAF) des États-Unis, soumise aux commissions pertinentes des deux chambres du 119e Congrès américain. Il est présenté conjointement par le secrétaire par intérim de l'Air Force, Gary Ashworth, le chef d'état-major de l'Air Force, le général David W. Alvin, et le chef des opérations spatiales, le général B. Chance Saltzman. La déclaration vise à exposer la mission centrale du département, ses priorités stratégiques et ses besoins budgétaires dans l'environnement de sécurité actuel difficile. L'objectif principal est de défendre le territoire national américain, de dissuader l'agression et la guerre à l'échelle mondiale, et de vaincre les adversaires en cas d'échec de la dissuasion.

La déclaration établit trois piliers stratégiques fondamentaux : revitaliser l'esprit guerrier, reconstruire la force militaire et refaçonner la capacité de dissuasion. Revitaliser l'esprit guerrier vise à doter le personnel de l'Air Force et de la Space Force de la volonté et des capacités nécessaires pour combattre et vaincre dans des environnements contestés, en renforçant le développement du personnel et l'entraînement opérationnel. Reconstruire la force militaire se concentre sur le développement de capacités avancées, la revitalisation de la base industrielle de défense et la restructuration du département pour faire face à un conflit conventionnel de haute intensité avec un adversaire pair. Cela passe par des investissements dans des technologies modernes et leur livraison rapide aux forces, afin d'obtenir des avantages asymétriques à travers le spectre des conflits. Refaçonner la capacité de dissuasion met l'accent sur la projection de puissance mondiale, une dissuasion nucléaire crédible et la coopération avec les alliés et partenaires, afin d'amener les concurrents à réévaluer leur capacité à défier les intérêts fondamentaux des États-Unis et d'atteindre la paix par la force.

Le document indique clairement que la Chine est considérée comme la seule menace de cadence (pacing threat) pour le département de l'Air Force, étant le seul pays possédant à la fois l'intention et une capacité croissante de défier les intérêts fondamentaux des États-Unis. La déclaration analyse en détail la menace systémique que pose la Chine dans de multiples domaines. Sur le plan financier, le budget de la défense chinoise a presque doublé au cours des onze dernières années, avec une croissance annuelle moyenne d'environ 6%. Ses dépenses militaires réelles sont désormais comparables à celles des États-Unis, et les dépassent si l'on utilise la parité de pouvoir d'achat. Dans le même temps, la croissance des dépenses de défense américaines est inférieure à l'inflation, ce qui affaiblit sa capacité à maintenir un avantage militaire sur la Chine.

Au niveau des capacités militaires, la déclaration procède à une évaluation par domaine. Concernant la menace aérienne, l'Armée populaire de libération (APL) possède la plus grande force aérienne de la région Indo-Pacifique et la troisième au monde, comprenant plus de 1900 avions de combat, un nombre croissant de chasseurs furtifs de cinquième génération J-20, deux prototypes de chasseurs de sixième génération déjà dévoilés, ainsi qu'une flotte modernisée de bombardiers et de systèmes de drones. Ses capacités de frappe de précision à longue portée et de guerre sans pilote continuent de se renforcer. Pour la menace spatiale, la Chine possède plus de 1060 satellites et développe activement diverses capacités antisatellites (counterspace), notamment des missiles antisatellites à ascension directe, des satellites tueurs en orbite, la guerre électronique et des armes à énergie dirigée, visant à refuser l'accès et l'utilisation du domaine spatial aux États-Unis. En ce qui concerne la menace des fusées, la Force de fusées de l'APL dispose d'un vaste arsenal de missiles à courte et moyenne portée couvrant la première et la deuxième chaîne d'îles, ainsi que l'Alaska et l'Australie, et de plus de 400 missiles balistiques intercontinentaux. Le déploiement de ses planeurs hypersoniques modifie l'équilibre des forces régionales.

Enfin, la déclaration souligne que des autorisations et des crédits budgétaires de défense suffisants et opportuns sont essentiels pour maintenir un avantage compétitif et relever les défis géopolitiques et technologiques. Des retards ou des insuffisances budgétaires entraîneraient des risques opérationnels inacceptables, offrant aux adversaires l'opportunité de combler, voire d'inverser, l'écart. Par conséquent, le département de l'Air Force exhorte le Congrès à approuver sans délai la demande budgétaire pour l'exercice 2026, afin de soutenir une base industrielle stable et de garantir que les forces restent constamment prêtes et létales.