La visite de Trump dans les pays du Golfe : est-ce plus qu ' un article superficiel ?

Liste des titres des chapitres clés

1. Introduction : Les deux piliers de la réponse des dirigeants du Golfe à Trump
2. Agiter la carotte économique (avec conditions)
3. Les attentes des principaux acteurs : Arabie Saoudite et Émirats Arabes Unis
4. Une stabilité régionale en vue
5. Une familiarité avec le négociateur fort
6. Conclusion : Trouver l'équilibre entre le levier et l'accès

Présentation du document

Ce rapport, rédigé par Clemens Chai, chercheur à l'Institut d'études du Moyen-Orient de l'Université nationale de Singapour, vise à analyser en profondeur la visite du président américain de l'époque, Donald Trump, dans les pays du Golfe tels que l'Arabie Saoudite, les Émirats Arabes Unis et le Qatar, au début de son second mandat en 2025. Cette visite a non seulement reproduit le choix de sa première visite à l'étranger lors de son premier mandat, mais s'est également étendue à d'autres pays du Conseil de coopération du Golfe, soulignant la position centrale de la région dans la politique étrangère de l'administration Trump. Le rapport se concentre sur la substance de cette visite au-delà du cérémonial, explorant la dynamique des relations américano-golfiques dans le contexte entrelacé des transactions économiques, des ajustements stratégiques et des questions de sécurité régionale.

Le rapport indique que le mode de gouvernance personnalisé des monarchies du Golfe a trouvé un écho avec le style de Trump, fournissant une base unique pour leurs interactions. Parallèlement, les pays du Golfe ont habilement utilisé des outils de diplomatie économique pour répondre à la politique commerciale "America First", voire pour répondre aux préférences personnelles de Trump, obtenant ainsi un certain avantage politique dans les négociations. À la veille et pendant la visite, une série de transactions économiques sont apparues de manière dense, allant du projet de complexe de golf de Trump avec Qatari Diar, à l'éventuel achat d'avions gros-porteurs Boeing par Qatar Airways, en passant par l'approbation du système de missiles Patriot pour le Koweït, toutes considérées comme des stratégies pour répondre aux demandes commerciales américaines en échange d'une influence politique. Bien que les États-Unis ne soient pas le principal marché d'exportation des pays du Golfe, la nouvelle politique tarifaire a entraîné des effets d'entraînement inflationnistes et une volatilité des marchés, obligeant les pays du Golfe à rechercher des échanges de type troc lors des réunions et à s'efforcer de maintenir l'équilibre budgétaire dans un contexte de baisse des prix du pétrole.

L'Arabie Saoudite et les Émirats Arabes Unis sont considérés comme les principaux acteurs dans les relations avec les États-Unis. Les Émirats Arabes Unis ont activement engagé l'industrie technologique américaine grâce à des cadres d'investissement massifs dans des domaines comme l'intelligence artificielle, tandis que l'Arabie Saoudite a considérablement augmenté ses actifs américains et investi dans des sociétés technologiques clés via son fonds souverain, démontrant une évaluation stratégique considérant les États-Unis comme un centre d'innovation et financier irremplaçable. Cependant, le rapport note également que les pays du Golfe devront finalement faire face à la pression de faire des choix stratégiques entre la Chine et les États-Unis dans des domaines touchant à la sécurité nationale (comme la technologie), mettant à l'épreuve leur stratégie de couverture (hedging) de long terme.

La stabilité régionale est la préoccupation profonde cachée derrière cette série de transactions. Les pays du Golfe ont amélioré leur statut diplomatique et leur utilité pour Washington grâce à leur rôle de médiateur sur des questions comme le conflit israélo-palestinien et les négociations russo-ukrainiennes. Les discussions américano-golfiques devraient se concentrer sur deux grands sujets : premièrement, l'orientation des négociations américano-iraniennes en cours et leur impact sur le programme nucléaire iranien et la sécurité du Golfe. Les pays du Golfe souhaitent limiter la voie de l'Iran vers l'arme nucléaire tout en lui laissant un certain espace de respiration, et s'inquiètent que les menaces militaires et les déclarations provocatrices de Trump ne puissent compromettre les détentes existantes. Deuxièmement, le plan de reconstruction de Gaza après la guerre. Les positions internes des pays du Golfe sur les relations avec Israël et l'entité palestinienne varient, mais ils partagent une préoccupation commune concernant la puissance militaire israélienne non contrainte et le rôle du Hamas dans la reconstruction. Toute nouvelle étape vers une normalisation des relations avec Israël nécessitera une pondération prudente de l'équilibre régional et de l'opinion publique.

Enfin, le rapport analyse la confiance et les réserves des dirigeants du Golfe face à l'idée de traiter avec Trump, le négociateur fort. Ils apprécient sa capacité à faire pression sur les adversaires, mais nourrissent également des doutes quant à sa politique de paix par la force et espèrent obtenir des garanties de sécurité claires. La clé réside dans la tentative des pays du Golfe de transmettre aux Américains une formule de réconciliation régionale qui ne pousserait pas l'Iran dans ses derniers retranchements, et de trouver un levier dans la zone grise entre l'exigence américaine d'un abandon complet du nucléaire par l'Iran et l'insistance de l'Iran sur ses activités d'enrichissement d'uranium. Bien que les pays du Golfe puissent tirer parti du besoin politique de Trump de se présenter comme un faiseur d'affaires pour augmenter leur propre capital politique, de nombreux obstacles subsistent pour réaliser une percée sur la question israélo-palestinienne. Un éventuel accord de coopération américano-saoudienne sur le nucléaire civil, non conditionné à une normalisation des relations avec Israël, pourrait être le résultat le plus important de cette visite.

Ce rapport, basé sur des déclarations publiques, des documents gouvernementaux, des reportages médiatiques et des analyses d'experts, fournit une évaluation professionnelle opportune et approfondie de la logique économique et stratégique des relations entre les États-Unis et les pays du Golfe au début du second mandat de Trump.