L'Institut de gestion : analyse de la politique économique et de la stratégie industrielle du gouvernement Lee Jae-ming

Liste des titres des chapitres clés

1. Introduction
2. Executive Summary
3. Principaux enjeux auxquels le nouveau gouvernement est confronté
4. Orientation des politiques du nouveau gouvernement
5. Politique étrangère et commerciale
6. Politique industrielle et financière
7. Opportunités et défis à résoudre
8. (Annexe) Examen des projets de révision du droit commercial, etc., relatifs à la gouvernance d'entreprise

Présentation du document

Ce rapport, publié en juin 2025 par le Samil PwC Management Research Institute, vise à analyser et évaluer systématiquement le cadre des politiques économiques et l'orientation stratégique industrielle du gouvernement du 21e président sud-coréen, Lee Jae-myung, après sa prise de fonction. Basé sur les promesses de campagne du président Lee Jae-myung publiées par la Commission électorale nationale centrale et d'autres institutions jusqu'au 30 mai 2025, ce rapport fournit une référence stratégique prospective pour les entreprises et les industries à la veille de la spécification détaillée des politiques du nouveau gouvernement. Le contexte de l'étude se concentre sur les multiples pressions internes et externes auxquelles l'économie sud-coréenne est confrontée, y compris la restructuration de l'ordre mondial, les bouleversements technologiques, le ralentissement de la croissance potentielle, la polarisation des classes et d'autres problèmes structurels, ainsi que les risques de ralentissement économique à court terme déclenchés par les politiques de l'administration Trump.

La structure principale du rapport est claire. Elle esquisse d'abord l'environnement externe complexe auquel le nouveau gouvernement est confronté, y compris l'incertitude liée au programme nucléaire nord-coréen, la menace de tarifs douaniers élevés des États-Unis, l'intensification du protectionnisme mondial et des risques géopolitiques, l'instabilité des chaînes d'approvisionnement, l'élargissement de l'écart technologique de pointe, la pression pour faire face au changement climatique et la faiblesse de la croissance économique nationale. Dans ce contexte, le rapport indique que le nouveau gouvernement a défini la croissance et le rétablissement comme la priorité absolue de la politique nationale et a établi le ton politique dans les principaux domaines sur la base de la vitalité économique.

La partie centrale de l'analyse est divisée en deux piliers : la diplomatie/commerce et l'industrie/finance. Dans le domaine de la diplomatie et du commerce, le rapport dégage trois mots-clés : la structuration des échanges priorisant les intérêts nationaux, la diversification des domaines diplomatiques et le rétablissement des relations intercoréennes. Les politiques visent à réduire la dépendance à l'égard de pays spécifiques en diversifiant les marchés et les catégories d'exportation, à renforcer la stabilité des chaînes d'approvisionnement et à développer des relations pragmatiques avec les quatre pays voisins (États-Unis, Japon, Chine, Russie), l'Union européenne et le Sud global (Global South). La politique envers la Corée du Nord cherche des possibilités de rétablissement des relations et de coopération économique sous réserve de la dénucléarisation, tout en reconnaissant les défis posés par les sanctions de l'ONU et les contraintes de la politique américaine.

Dans le domaine de l'industrie et de la finance, le rapport analyse en détail cinq moteurs de croissance centrés sur l'IA : l'IA, l'innovation industrielle, les énergies renouvelables, la croissance menée par les régions et la revitalisation du marché boursier. L'IA est positionnée comme le fondement central de la nouvelle économie de croissance, le gouvernement prévoyant de faire de la Corée du Sud l'une des trois premières puissances mondiales de l'IA grâce à des investissements massifs, à la construction d'infrastructures et à une diffusion à l'ensemble de la population. L'innovation industrielle se concentre sur les domaines de pointe ABCDEF (IA, Bio/Médical, Contenu/Culture, Défense, Énergie, Fabrication) et évalue spécifiquement les politiques de soutien aux industries nationales clés telles que les semi-conducteurs, l'industrie de la défense, la construction navale et la K-culture. La stratégie des énergies renouvelables, centrée sur la construction d'une autoroute de l'énergie, vise à renforcer la compétitivité de la fabrication verte pour faire face aux barrières commerciales mondiales liées au carbone. En outre, le rapport évalue la stratégie de développement équilibré des régions centrée sur "5 pôles et 3 spécialités", ainsi que les projets de réforme du marché des capitaux visant à améliorer la transparence boursière et à attirer les investissements étrangers.

Enfin, le rapport évalue de manière globale les opportunités offertes par les nouvelles politiques et les défis à résoudre. Les opportunités comprennent principalement l'atténuation des risques commerciaux grâce à la diversification des échanges et de la diplomatie, la stabilisation des chaînes d'approvisionnement, la création d'opportunités industrielles à tous les niveaux grâce à l'IA et aux industries de pointe, et le renforcement de la compétitivité des exportations grâce au développement des énergies renouvelables. Les défis à résoudre concernent les conflits potentiels avec la politique de relocalisation (onshoring) des États-Unis, l'absence de feuille de route concrète et de garantie de ressources pour l'IA, le besoin de concrétisation des politiques climatiques et des énergies renouvelables, et la mise en place d'une base institutionnelle pour assurer la continuité des politiques. L'annexe du rapport prévoit également les orientations des révisions potentielles du droit commercial et d'autres lois que le nouveau gouvernement pourrait promouvoir pour améliorer la gouvernance d'entreprise et protéger les droits des actionnaires.

Cette analyse, basée sur les engagements gouvernementaux publics et les données macroéconomiques, fournit un cadre systématique et structuré aux lecteurs professionnels pour comprendre la logique, l'impact potentiel et les difficultés de mise en œuvre de la stratégie économique du nouveau gouvernement sud-coréen.