Iran : contexte et politique américaine (mise à jour annuelle)

Liste des Titres des Chapitres Clés

1. Aperçu et Sujets d'Intérêt pour le Congrès
2. L'Axe de la Résistance Iranienne et les Conflits Régionaux
3. Relations Américano-Iraniennes : Contexte et Mesures Récentes
4. Politique Étrangère de l'Iran
5. Système Politique Iranien
6. Militaire Iranien : Structure et Capacités
7. Programme Nucléaire Iranien
8. Sanctions Américaines contre l'Iran
9. Perspectives Futures

Présentation du Document

Ce rapport, mis à jour en décembre 2024 par le Service de Recherche du Congrès américain (CRS), est un outil d'analyse politique professionnel destiné aux membres et comités du Congrès américain. Il se concentre sur le rôle géopolitique de l'Iran, l'évolution de son influence régionale et les questions centrales de la politique américaine envers l'Iran. Le rapport prend pour point de départ les turbulences régionales déclenchées par l'attaque du Hamas contre Israël en octobre 2023. Il explore essentiellement l'efficacité du modèle traditionnel de projection de puissance asymétrique de l'Iran et les orientations de ses futurs ajustements stratégiques, suite aux revers militaires et stratégiques qu'il a subis.

Le rapport analyse systématiquement la composition de l'Axe de la Résistance Iranienne et les dynamiques clés de 2023-2024, incluant les revers militaires des groupes armés soutenus par l'Iran comme le Hezbollah libanais et le Hamas, l'impact de la chute du régime syrien d'Assad sur les lignes d'approvisionnement régionales de l'Iran, et l'état actuel des activités des milices proxy iraniennes au Yémen et en Irak. En analysant les frappes directes d'Israël contre l'Iran et ses alliés, ainsi que l'efficacité réelle du programme de missiles balistiques iranien, le rapport révèle l'affaiblissement de l'influence régionale de l'Iran.

Dans le domaine du programme nucléaire, le rapport retrace en détail la mise en œuvre et la fin du Plan d'Action Global Commun (JCPOA) de 2015. Il évalue particulièrement l'expansion des activités nucléaires iraniennes en 2024 – incluant la capacité de production d'uranium enrichi, les entraves aux inspections internationales, et l'intensification des discussions publiques en Iran sur le développement d'armes nucléaires. Il précise également les dernières estimations de la communauté du renseignement américaine concernant le délai d'obtention de l'arme nucléaire par l'Iran.

Concernant les relations américano-iraniennes, le rapport retrace l'histoire de la confrontation depuis la révolution iranienne de 1979. Il analyse la politique de pression maximale de l'administration Trump ainsi que les tentatives diplomatiques et la poursuite des sanctions de l'administration Biden, incluant l'impact politique d'événements clés comme l'échange de prisonniers de 2023 et le transfert de 6 milliards de dollars d'actifs. Parallèlement, le rapport décrit la coopération stratégique de l'Iran avec la Russie et la Chine, ainsi que la détente et les rivalités dans les relations de l'Iran avec les pays du Moyen-Orient.

Basé sur des données géopolitiques détaillées, des évaluations de dynamiques militaires et l'analyse de documents politiques, le rapport fournit finalement au Congrès américain un cadre de réflexion politique. Ce cadre couvre de multiples options telles que le renforcement des sanctions contre l'Iran, le soutien aux alliés régionaux, les stratégies de dissuasion nucléaire et l'engagement diplomatique. Il constitue une référence faisant autorité pour comprendre la situation stratégique de l'Iran fin 2024 et l'orientation future des relations américano-iraniennes.