L'équilibre de la crise : le modèle politique et les tendances politiques après les élections de la Chambre des représentants du Japon

Liste des titres des chapitres clés

1. Point central de l'élection : le scandale des dons politiques
2. Résultats de l'élection et répartition des sièges
3. Scénario politique probable : gouvernement minoritaire LDP-Komeito
4. Défis réels de l'intégration d'une coalition d'opposition
5. Gel du processus de révision constitutionnelle
6. Priorités politiques du gouvernement Kishida
7. Ajustements prudents en matière de sécurité et de politique étrangère
8. Points d'observation clés des interactions diplomatiques Japon-Chine et Japon-États-Unis
9. Signification décisive des élections à la Chambre des conseillers de 2025
10. Risques de gouvernance et période d'épreuve critique pour le gouvernement Kishida

Présentation du document

Les élections générales à la Chambre des représentants du Japon en octobre 2024, centrées sur le scandale des dons politiques, sont devenues un "jugement électoral" de l'opposition et des médias contre le Parti libéral-démocrate (PLD), remodelant finalement le paysage politique japonais. Lors de cette élection, 28 législateurs impliqués de la faction Abe ont perdu leur siège, et la coalition au pouvoir formée par le PLD et le Komeito n'a pas atteint le seuil de majorité de 233 sièges. Même avec l'alliance de 6 législateurs indépendants partageant des positions similaires, le nombre total de sièges n'était que de 221.

Le principal parti d'opposition, le Parti démocrate constitutionnel, a considérablement augmenté ses sièges à 148, mais n'a gagné que 70 000 voix supplémentaires dans le système de représentation proportionnelle. Ce phénomène reflète la tendance des électeurs japonais à voter de manière punitive contre le PLD au pouvoir, tout en indiquant qu'ils n'avaient pas l'intention de confier le pouvoir au Parti démocrate constitutionnel. Malgré la défaite cuisante du PLD, les sondages des principaux médias montrent que près de 60% des électeurs estiment que le Premier ministre Fumio Kishida n'a pas besoin de démissionner, confirmant que la principale demande des électeurs était de tenir pour responsables les personnes impliquées, et non de rejeter le nouveau gouvernement Kishida.

Le rapport analyse les scénarios politiques possibles après les élections, soulignant que la formation d'une "coalition pan-opposition" par le Parti démocrate constitutionnel fait face à de multiples obstacles. Il faudrait intégrer presque tous les sièges de l'opposition pour obtenir une majorité stable, et les divergences entre les partis sur la révision constitutionnelle, ainsi que la question de la participation du Parti communiste japonais (66 sièges), rendent difficile l'adhésion du Parti de l'innovation du Japon et du Parti démocrate du peuple. En comparaison, la coalition PLD-Komeito n'a besoin que du soutien de plus de 12 sièges de l'opposition pour élargir sa base au pouvoir, ou pourrait continuer à gouverner avec le soutien de certains partis d'opposition lors du vote pour le Premier ministre. De plus, cette coalition détient une majorité de 140 sièges à la Chambre des conseillers (sur un total de 248 sièges). Même si le Parti démocrate constitutionnel formait un gouvernement, il aurait du mal à faire adopter ses politiques. Par conséquent, un gouvernement minoritaire PLD-Komeito est le résultat politique le plus probable.

En termes d'orientation politique, le processus de révision constitutionnelle est gelé car les partis soutenant la révision n'ont obtenu que 290-295 sièges, n'atteignant pas le seuil légal de 310 sièges. Il est très probable qu'il ne reste qu'au stade de la discussion avant les prochaines élections à la Chambre des représentants. En tant que gouvernement minoritaire, l'administration Kishida donne la priorité aux projets de loi sur la réforme politique, aux problèmes économiques nationaux, à l'emploi des jeunes, à la revitalisation rurale, à la prévention des catastrophes et à d'autres domaines du système social. Elle s'efforce également de remodeler l'image du PLD pour consolider sa base de gouvernance. Les politiques de sécurité et de politique étrangère deviennent plus prudentes. Plusieurs propositions de sécurité de Fumio Kishida doivent d'abord obtenir un consensus au sein du parti. Les politiques envers les États-Unis, la Chine et Taïwan ne devraient pas subir de changements majeurs. Ses interactions avec les dirigeants chinois et américains lors des réunions de l'APEC et du G20, ainsi que la construction de relations avec la prochaine administration américaine, sont des points d'attention majeurs.

Les élections à la Chambre des conseillers de juillet 2025 deviennent un test crucial pour le gouvernement Kishida : un taux d'approbation trop bas avant les élections pourrait déclencher des conflits internes au parti et des appels à des élections anticipées. Si la coalition au pouvoir subit une nouvelle défaite lors des élections à la Chambre des conseillers, elle risque d'être tenue responsable et de devoir quitter le pouvoir. Les six prochains mois deviennent une "période d'équilibre précaire" pour cette administration.