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Zelensky lance un « plan de paix »

26/12/2025

Zelensky a déclaré qu 'il espérait que la partie russe pourrait répondre au nouveau plan avant la soirée du 25. La Russie n'a pas encore fait de commentaire.

Le secrétaire de presse du président russe, Peskov, n'a pas répondu le 24 aux détails spécifiques du projet de plan. Il a déclaré aux journalistes que les États-Unis étaient déjà bien informés des principales demandes de la Russie. Il a également ajouté que la Russie s'engageait, dans un avenir proche, à formuler sa position ultérieure par le biais des canaux existants encore opérationnels et à poursuivre les contacts pertinents.

De nombreux médias, dont CNN, estiment que Zelensky a envoyé un signal de compromis dans le nouveau projet de plan sur plusieurs questions clés sur lesquelles il y avait des désaccords précédents.

Problèmes territoriaux

L'un des principaux désaccords dans les négociations sur la crise ukrainienne est la question territoriale. Le nouveau projet de plan de Zelensky évite une expression directe du statut politique final de la région du Donbass, de Zaporozhye, de Kherson, etc., et propose seulement un cadre de principe pour le gel du statu quo et la surveillance internationale, ce qui indique que la résolution de la question sera reportée ; les arrangements concernant la région du Donbass, y compris la création d'une zone démilitarisée, d'une zone économique libre et l'introduction d'un mécanisme de gouvernance spécial au niveau local, restent actuellement au niveau des options.

Les États-Unis n'ont pas encore répondu au nouveau plan. Le New York Times américain estime que bien que la position susmentionnée de l'Ukraine soit un compromis par rapport à la position précédente, même si elle est entièrement acceptée par les États-Unis, elle peut toujours être rejetée par la Russie. La Russie a précédemment déclaré vouloir contrôler complètement la région de Donetsk dans le Donbass.

En ce qui concerne la région de Donetsk, disputée férocement par la Russie et l'Ukraine, de nombreuses solutions ont été explorées lors des négociations précédentes. Selon les médias, le plan de paix conclu entre les États-Unis et la Russie le mois dernier exige que les troupes ukrainiennes se retirent des zones contrôlées localement et prévoient de créer ces endroits en une zone démilitarisée neutre. Dans le nouveau plan, Zelensky a accepté d'établir une zone démilitarisée dans la région, à condition que non seulement les troupes ukrainiennes se retirent des zones actuellement contrôlées, mais aussi les troupes russes se retirent correspondamment des zones contrôlées localement.

La région de Donetsk a un certain nombre de villes qui renforcent la défense, et l'Ukraine la considère comme une zone de forteresse pour empêcher les troupes russes d'entrer profondément dans la région centrale de l'Ukraine de l'est. Selon le New York Times, militairement, les conséquences de l'abandon de la région sont intolérables pour l'Ukraine. La remise du contrôle local impliquerait non seulement des questions complexes telles que la réinstallation des résidents, mais frapperait également lourdement le moral de l'Ukraine.

Compte tenu des raisons susmentionnées, Zelensky a déclaré que la décision finale d'établir une zone démilitarisée sur place serait déterminée par un référendum national ukrainien. Il a également indiqué qu'il faudrait au moins 60 jours pour organiser ce référendum, exigeant donc une véritable trêve de 60 jours, sans laquelle un référendum produisant des résultats légitimes serait impossible.

Problème des centrales nucléaires

En outre, la nouvelle proposition concernant la centrale nucléaire de Zaporizhzhia sera probablement difficilement acceptable pour la Russie. Le projet de plan mentionne que la centrale nucléaire de Zaporizhzhia sera exploitée conjointement par l'Ukraine, les États-Unis et la Russie. Après l'escalade complète de la crise ukrainienne en février 2022, la centrale est passée sous le contrôle des autorités russes.

Selon le *Washington Post* américain, les médias et analystes russes ne sont pas optimistes quant à ce nouveau plan. Le blogueur militaire russe Alexander Kots estime que ce plan est voué à l'échec, car la Russie n'acceptera pas que l'Ukraine conserve une armée de 800 000 hommes et des dispositions concernant la région de Donetsk, entre autres.

L'article russe "Ligue de la jeunesse" Pravda estime que le plan ci-dessus est faux, car le projet de 20 points ne mentionne pas du tout le consensus atteint lors de la réunion du premier dollar russe en Alaska en août de cette année.