Brise et ascension : Ben Salmane a mené la réorganisation du pouvoir et la percée géographique en Arabie saoudite

Depuis l'accession au trône du roi saoudien Salman en 2015, son fils Mohammed ben Salmane (MBS) a terminé la transition du pouvoir avec un tonnerre, suivi d'une série de réformes radicales et de stratégies ambitieuses couvrant l'économie, la société et la diplomatie. Ce pari de mille milliards de dollars a non seulement remodelé la structure de pouvoir intérieure de l'Arabie saoudite, mais a également profondément affecté le modèle géopolitique du Moyen-Orient. Cet article analysera en profondeur la disposition stratégique, les succès et les échecs de MBS au cours des dix dernières années au pouvoir et révélera l'essence du pouvoir sous le manteau du rêve saoudien.

I. Le transfert du pouvoir : la voie vers l'ascension de Ben Salmane

. Début de la rupture avec la tradition du pouvoir

Le 23 janvier 2015, le roi Salman d'Arabie saoudite a accédé au trône, rompant avec la longue tradition d'héritage du pouvoir entre frères et sœurs en Arabie saoudite, et a accordé le prince héritier à son frère moukrin pour la première fois. Plus important encore, le roi a simultanément nommé son fils de 29 ans, Mohammed ben Salmane (MBS), ministre de la Défense, donnant au jeune prince le contrôle direct des canons du pays, jetant les bases de sa montée ultérieure au pouvoir.

. La concentration du pouvoir

Trois mois seulement après son accession au trône, le roi Salmane a destitué son frère Muqrin de son poste de prince héritier pour des raisons de santé, puis a officiellement nommé MBS comme vice-prince héritier, tout en le nommant également président du Conseil des affaires économiques et de développement. Ce poste confère à MBS le pouvoir de gérer presque tous les ministères à l'exception de la défense, et le nouveau Conseil des affaires économiques et de développement a directement contourné le cabinet traditionnel, plaçant le contrôle ultime des piliers économiques du pays – Saudi Aramco et le fonds souverain – fermement entre les mains de MBS.

Dans l'histoire saoudienne, l'arrangement du vice-prince héritier est extrêmement rare et trop puissant. Cet arrangement prédit clairement que le prince héritier appartiendra complètement à MBS tôt ou tard.À ce moment-là, il n'a pas été directement proclamé prince héritier, la raison principale étant que MBS était trop jeune et devait gagner le soutien de toutes les forces nationales en accumulant des réalisations politiques.

II. Crise et réforme : un pays autochtone au bord de la faillite

. La crise financière imminente

Alors que MBS prend progressivement le pouvoir, l'Arabie saoudite fait face à une crise financière sans précédent. En 2015, la Banque mondiale a publié un rapport mettant en garde que l'Arabie saoudite risquerait de faire faillite si elle ne promouvait pas la réforme budgétaire à temps. Les racines de cette crise proviennent principalement de trois aspects :

Premièrement, Structure de revenus unique : Les revenus pétroliers représentent 85% à 92% des recettes totales de l'État saoudien, le développement économique dépend entièrement des ressources pétrolières, et la capacité à résister aux risques est extrêmement faible ; deuxièmement, Impact de la chute des prix du pétrole : La baisse significative des prix internationaux du pétrole en 2014 a directement conduit à un déficit budgétaire record de 98 milliards de dollars en Arabie saoudite en 2015, soit 24% du PIB ; troisièmement, Rigidité des dépenses difficile à briser : Depuis longtemps, l'Arabie saoudite entretient ses 21 millions de citoyens grâce à un système de super-prestations sociales pour obtenir la soumission politique de la population. Les données montrent que plus des deux tiers des employés saoudiens travaillent dans le secteur public (bien plus que 31,1% en Norvège et 8,2% au Japon), le salaire mensuel moyen dans le secteur public dépasse 3500 dollars, et la moitié des dépenses budgétaires annuelles est consacrée au paiement direct des salaires et des prestations sociales aux citoyens.

. Mesures de réforme pour sauver la situation

MBS, récemment arrivé au pouvoir, a rapidement lancé trois réformes radicales pour faire face à la crise : premièrement, une réduction significative de presque toutes les subventions nationales, tout en gelant certains avantages des fonctionnaires ; deuxièmement, l'introduction pour la première fois en Arabie saoudite, pays sans tradition fiscale, de la taxe sur la valeur ajoutée, avec un taux progressivement augmenté de 5 % à 15 % ; troisièmement, grâce à la reprise ultérieure des prix internationaux du pétrole, le pays a temporairement évité la faillite, se ménageant ainsi un espace de respiration pour ses futures stratégies ambitieuses.

Vision : dessiner un plan pour le « rêve saoudien »

. Le « rêve saoudien » est publié

Pour réaliser la transformation économique et la stabilité sociale, l'équipe MBS, après plus d'un an de planification, a officiellement lancé la stratégie nationale – Vision 2030. Cette stratégie reconnaît ouvertement la dangereuse dépendance de l'économie saoudienne au pétrole, propose clairement la construction d'une nouvelle Arabie saoudite à haute technologie et diversifiée, et dessine un plan grandiose pour le développement futur du pays.

La Vision 2030 a reçu un soutien considérable en Arabie saoudite, en particulier parmi les jeunes (en 2017, plus de 60 % de la population saoudienne avait moins de 30 ans). La raison en est que l'ancien pacte de silence (bien-être élevé en échange de l'obéissance) bénéficiait principalement aux générations plus âgées, tandis que les jeunes étaient confrontés à un taux de chômage élevé et ne profitaient pas pleinement du système de protection sociale traditionnel. Par conséquent, ils attendent avec impatience les opportunités de développement diversifiées promises par la Vision 2030.

. Le projet central : l'ambition d'une nouvelle ville futuriste

Dans le cadre de Vision 2030, le MBS a annoncé le projet de mégapole futuriste de classe mondiale – Neom (NEOM). Ce projet prévoit une superficie de 26 500 kilomètres carrés et promet des installations de pointe telles que des taxis volants, une lune artificielle et du sable luminescent la nuit. Son point central est The Line, une ville linéaire de 170 kilomètres de long et 500 mètres de haut, conçue pour accueillir 9 millions d'habitants.

. La nature du projet : le temps et le contrat du pouvoir

En réalité, la finalisation de ces projets architecturaux spectaculaires n'est pas l'objectif premier de MBS. Leur valeur fondamentale se manifeste à deux niveaux : premièrement, tisser le rêve saoudien, en attirant la jeune génération par la description d'un mode de vie high-tech, écologique et ouvert, établissant ainsi un nouveau contrat social et consolidant la base populaire de son règne ; deuxièmement, gagner du temps, en détournant l'attention du public des difficultés des réformes grâce à de grands rêves, créant ainsi des conditions favorables pour que MBS transforme la structure du pouvoir interne et consolide son autorité personnelle.

Nettoyage du pouvoir : « lutte contre la corruption » et financement de trillions de dollars

. Un shuffle de pouvoir au nom de la lutte contre la corruption

Seulement 11 jours après l'annonce du projet Neom, MBS a rapidement annoncé la création du Comité suprême de lutte contre la corruption, dont il a assumé personnellement la présidence. Ce comité a été doté de pouvoirs considérables dépassant les lois existantes. En quelques heures à peine, plus de 200 princes saoudiens, ministres gouvernementaux et hommes d'affaires fortunés ont été arrêtés. Le lieu de ces arrestations n'était autre que le même hôtel où MBS avait annoncé son rêve de Neom — le Ritz-Carlton de Riyad. Cet hôtel de luxe s'est transformé du jour au lendemain en la prison la plus luxueuse du monde.

. Force centrale à attaquer

Les personnalités arrêtées cette fois-ci couvrent les figures centrales de l'élite du pouvoir et de la richesse en Arabie Saoudite, incluant : le fils de l'ancien roi et commandant de la Garde nationale, le prince Mitaeb ben Abdallah ; le demi-frère d'Oussama ben Laden, chef d'Al-Qaïda, et président du groupe Ben Laden, Bakr ben Laden ; ainsi que l'homme le plus riche du Moyen-Orient, surnommé le Warren Buffett du Moyen-Orient et actionnaire de nombreuses entreprises mondiales renommées, le prince Al-Walid ben Talal, entre autres.

. Le double résultat du nettoyage

La logique centrale de cet interrogatoire anticorruption était de choisir entre l'argent et la vie, et finalement, la plupart des personnes arrêtées ont échangé leur liberté contre la remise d'importants actifs. Cette purge du pouvoir a obtenu deux résultats clés majeurs : premièrement, la collecte de fonds colossaux, avec des actifs saisis par le biais de règlements dépassant 107 milliards de dollars, ces fonds étant injectés dans le fonds souverain, achevant ainsi le financement armé pour Vision 2030 et divers projets de grande envergure ; deuxièmement, l'établissement d'une autorité absolue, en frappant les membres clés de la famille royale et les anciens puissants, MBS a complètement détruit l'ancien réseau des élites saoudiennes, établissant une autorité personnelle incontestable. Il est important de savoir que les membres de la famille royale saoudienne sont estimés entre 5000 et 15000 personnes, et cette purge a clairement fait comprendre à tous les membres de la famille royale et aux forces internes qui est le véritable décideur.

Le gouvernement de l'ombre : acheter un « cabinet d'entreprise »

. Un raccourci pour contourner les anciens bureaucrates

La mise en œuvre de la Vision 2030 et de divers projets miraculeux est extrêmement complexe, et le système bureaucratique traditionnel saoudien est inefficace et incompétent, ce qui donne à MBS une raison suffisante pour contourner l'ensemble du système bureaucratique traditionnel. Afin de s'assurer que la stratégie progresse sans heurts, MBS a choisi de former un gouvernement de l'ombre qui lui est directement fidèle en achetant des services.

.« Externalisation de la gouvernance » des plus grandes institutions mondiales

MBS a investi des sommes colossales pour recruter des consultants provenant de McKinsey, Boston Consulting Group, Bain et autres cabinets de conseil mondiaux de premier plan, formant ainsi un noyau central de conseillers. Ces cabinets de conseil ont participé en profondeur à l'élaboration de la stratégie nationale Vision 2030, allant jusqu'à intervenir directement dans la restructuration des ministères saoudiens. Cela a donné lieu, au sein de la bureaucratie saoudienne, à une rumeur selon laquelle le ministère le plus puissant en Arabie Saoudite serait surnommé le "ministère McKinsey".

En dehors des cabinets de conseil, ce gouvernement de l'ombre acquis par l'Arabie saoudite couvre également des institutions financières de premier plan telles que Goldman Sachs, JPMorgan Chase, Blackstone et BlackRock, ainsi que des cabinets d'avocats et des sociétés de relations publiques parmi les plus prestigieux au monde. Selon les estimations, depuis 2016, la rémunération totale versée par l'Arabie saoudite à ces institutions mondiales d'élite se situe entre 25 et 40 milliards de dollars américains.

. Système d'exécution absolue construit par l'argent

MBS a réussi, grâce à des fonds colossaux, à acquérir un système d'exécution du pouvoir efficace, professionnel et responsable uniquement envers lui, réalisant véritablement un contrôle absolu où rien ne pousse à proximité du pouvoir. D'un point de vue historique, ce n'est pas la première fois que l'Arabie Saoudite externalise des fonctions gouvernementales majeures – pendant plus d'un demi-siècle, la sécurité nationale du pays a été externalisée aux États-Unis via l'accord pétrole contre sécurité ; aujourd'hui, MBS externalise les fonctions centrales de la gouvernance intérieure à des entreprises commerciales mondiales, formant ainsi un modèle de gouvernance commercialisé unique.

VI. Investissement mondial : tisser des réseaux diplomatiques avec le capital

. La logique diplomatique de la liaison du capital

Le fonds souverain saoudien dirigé par MBS mène des investissements massifs à l'échelle mondiale. Sa logique centrale ne repose pas uniquement sur le profit commercial, mais consiste à habiller des décisions politiques sous une forme commerciale. En injectant des capitaux, il établit des liens profonds avec les élites du pouvoir mondial et les géants du capital, tissant ainsi un réseau diplomatique mondial au service des intérêts nationaux de l'Arabie saoudite.

. Les implications politiques des cas d'investissement typiques

Plusieurs cas d'investissement typiques illustrent clairement cette logique : en 2016, après seulement 45 minutes de rencontre avec Masayoshi Son, fondateur du groupe SoftBank, MBS, ayant écouté le projet commercial de ce dernier, s'est immédiatement engagé à investir 45 milliards de dollars dans le SoftBank Vision Fund, soit une décision d'investissement d'environ 1 milliard de dollars par minute en moyenne. La rapidité et l'ampleur de cette décision révèlent évidemment des considérations dépassant le simple cadre commercial ; en 2021, six mois après la fin du mandat de l'ancien président Trump, MBS, malgré les oppositions aux États-Unis, a investi 2 milliards de dollars dans le fonds privé de Jared Kushner, le gendre de Trump. Auparavant, lors de l'affaire Khashoggi qui avait provoqué de vives critiques américaines envers l'Arabie saoudite, Kushner avait joué un rôle clé dans l'apaisement des relations entre les deux pays. Cet investissement constitue sans aucun doute une récompense pour Kushner, tout en visant à maintenir des liens avec l'ancien centre de pouvoir américain.

. Le noyau du « ben salmanisme »

Le portefeuille d'investissement mondial de MBS est extrêmement vaste, couvrant des actifs divers tels que Uber, Disney, des entreprises de jeux sud-coréennes, l'équipe de football de Premier League Newcastle, et le canal de Panama. D'un point de vue stratégique, les constructions spectaculaires sont un moyen essentiel pour MBS de construire un contrat social interne et de restructurer l'architecture du pouvoir (dimension intérieure) ; les investissements mondiaux constituent quant à eux une voie clé pour réaliser des alliances d'intérêts et tisser un réseau diplomatique à l'étranger (dimension extérieure). Ensemble, ils forment le cœur du **Ben Salmanisme** : utiliser la logique commerciale pour remodeler fondamentalement le mode de gouvernance interne et les relations internationales.

Révision de dix ans : succès, échec et réalité ironique

. L'économie et le projet : l'écart entre l'idéal et la réalité

En rétrospective de la décennie sous le règne de MBS, l'Arabie saoudite a rencontré des défis ponctuels dans sa transformation économique et la mise en œuvre de projets grandioses, mais a également accumulé une précieuse expérience de développement : dans le domaine des investissements, bien que l'investissement dans le SoftBank Vision Fund ait connu des fluctuations comptables, il a permis au fonds souverain saoudien d'acquérir une expérience pratique dans son déploiement mondial ; dans le domaine des projets spectaculaires, la ville linéaire The Line a optimisé sa planification en fonction des besoins réels de développement, passant du plan initial de 170 kilomètres, pouvant accueillir 1,5 million d'habitants à un plan de mise en œuvre progressive de 2,4 kilomètres, avec moins de 300 000 habitants, dont l'achèvement est prévu pour 2030, un ajustement pragmatique qui favorise davantage la concrétisation du projet. Il est à noter que la flambée des prix internationaux du pétrole en 2021-2022 a fourni un soutien financier supplémentaire aux projets de transformation de l'Arabie saoudite, lui permettant également de planifier plus clairement un rythme de transition progressive pour réduire sa dépendance au pétrole et avancer régulièrement vers la diversification.

. Sociale et internationale : une percée au-delà des attentes

En contraste avec les revers dans le domaine économique, MBS a obtenu un succès au-delà des attentes dans la réforme sociale et l'amélioration de l'image internationale : au niveau social, l'Arabie saoudite a progressivement libéralisé le droit de conduire des femmes, introduit plus de produits culturels et de divertissement, le pouvoir de la police religieuse a été marginalisé et l'atmosphère sociale a été considérablement ouverte ; Au niveau du statut international, bien que l'Arabie saoudite ait toujours une certaine dépendance envers les États-Unis, elle n'est plus un vassal qui regarde le visage des États-Unis dans tout. L'exemple le plus évident est qu ' en 2023, sous les auspices de la Chine, l'Arabie saoudite et l'Iran ont réalisé une réconciliation historique. Cette percée marque que l'Arabie saoudite s'efforce de remodeler le modèle géopolitique du Moyen-Orient et aspire à devenir un leader incontesté dans la région ; Au niveau de la base de l'opinion publique, MBS, qui apporte une culture ouverte, a un taux de soutien extrêmement élevé parmi les jeunes, qui représentent 65% de la population, et a gagné un solide plateau de base de l'opinion publique.

. L'ironie de base : la monarchie classique sous un manteau moderne

Derrière la disposition stratégique du MBS se cache une réalité profondément ironique : il porte souvent sous sa tenue traditionnelle blanche une paire de mules Hermès d'une valeur de 800 dollars, façonnant délibérément une image de leader moderne, proche du peuple et à la mode. Cependant, sous les couches successives du rêve saoudien, ce qu'il poursuit réellement est le rêve du pouvoir — dans ce rêve, l'opinion publique n'a jamais été le cœur le plus important. Ce plan de réforme enveloppé de couches de gouvernance d'entreprise moderne, de technologie d'IA et de concepts futuristes abrite en son noyau le plus profond un monarque classique du 19e siècle, dont l'objectif ultime est d'établir pour lui-même et ses descendants directs un pouvoir absolu et héréditaire, contrôlant la vie et la mort du peuple ainsi que la prospérité et le déclin de la dynastie. Les structures spectaculaires réduites pourraient finalement, comme les pyramides des pharaons, devenir des témoignages éternels de la nouvelle dynastie ; et l'état de contrôle absolu autour du pouvoir, où rien ne pousse, traversera également le temps et se perpétuera.

Résumé : la transformation et l'ascension de l'Arabie saoudite sous l'influence de l'innovation stratégique

Le prince héritier saoudien Mohammed ben Salmane, depuis son accession au pouvoir en 2015, a mis en œuvre une série de réformes radicales et de stratégies ambitieuses. La logique centrale consiste à tisser **le rêve saoudien** à travers **Vision 2030 et l'architecture spectaculaire**, gagnant ainsi le soutien de la jeune population et remodelant la structure du pouvoir ; tout en liant les capitaux et l'élite internationaux via **des investissements mondiaux**, reconstruisant les relations diplomatiques sur une logique commerciale. Pour atteindre cet objectif, MBS a purgé l'ancienne aristocratie au nom de la lutte contre la corruption, levant ainsi des fonds de milliers de milliards ; il a investi massivement en engageant les meilleures sociétés de conseil mondiales pour former un gouvernement fantôme, réalisant une concentration de pouvoir sans précédent et éliminant les obstacles à la mise en œuvre des réformes.

Au cours des dix dernières années, la mise en page stratégique de MBS a obtenu des résultats remarquables : bien que la transformation économique soit confrontée à des défis périodiques, elle est plus durable après ajustement pragmatique ; et l'Arabie saoudite a réalisé des réalisations historiques dans des domaines tels que l'ouverture sociale, l'amélioration de l'image nationale et l'amélioration de l'influence géopolitique (par exemple, la réconciliation avec l'Iran). Essentiellement, MBS a promu la transformation de l'Arabie saoudite d'un pays dépendant traditionnel à une puissance régionale dirigée par l'indépendance avec la technologie moderne et le manteau commercial. Sa pratique de réforme reflète profondément l'exploration réussie de l'Arabie saoudite entre la tradition et la modernité, la dépendance et l'indépendance, et fournit également un échantillon important pour l'observation mondiale des changements du modèle de pouvoir au Moyen-Orient.